安徽省大力实施食品安全战略和质量强省战略

落实食品安全主体责任

　　“请问这盒饼干生产日期在哪里？”时值春节假期，基层市场监管执法人员进行市场检查，在枞阳县一家百货商店，枞阳县市场监管局执法人员杨云飞问小店老板胡满莲。

　　“日期印在侧边，还有3个月过期。”胡满莲看了眼饼干，不假思索地报出饼干相关信息。杨云飞很惊讶，又连问了几种食品的效期，胡满莲均能对答如流，一个不错。

　　胡满莲今年40多岁了，在农村经营一家小店。她为何对店里的食品效期了如指掌？原来，以前她总是依赖食品供货商换货，疏于检查食品效期，曾因经营超过保质期食品受过处罚；去年9月，国家强力推进落实食品安全“两个责任”，她家小店有一名村干联系包保。“村干部、市场监管人员经常往我家跑，提醒我落实食品安全主体责任，指导我规范经营。”胡满莲说。

　　相关人员跑多了，加上曾被罚的教训，让胡满莲更加意识到食品安全问题不可小觑。于是，她和家人积极行动起来，对店里的食品每周一小查、每月一大查、每季全面查，春节假期也不间断，并做好检查记录，记清哪一种食品什么时候到期、摆放在什么位置。

　　食品安全关系每个人的切身利益，需要所有从业人员时时警醒、刻刻小心，落实食品安全主体责任。

　　深化“放管服”改革，提高监管效能。近日，省市场监管局下发通知，在食品生产经营审批许可工作中对申请人实施“红、黄、绿”标签提示管理。

　　申请人在提交食品生产经营许可时，食品审批许可系统会通过大数据自动获取申请人相关信息，并根据不同情形分别用“红黄绿”标签进行标记和提示：红色标签代表申请人存在依法不得申请食品生产经营许可、不得从事食品生产经营管理工作或者担任食品安全管理人员、被人民法院判决禁止从事食品生产经营活动等情形；黄色标签代表申请人存在监督抽检不合格、被市场监管部门实施行政处罚、被有关部门列为严重失信主体、被市场监管部门列为不再适用市场监管领域告知承诺的方式审批等情形；绿色标签代表申请人获得安徽省“纳税信用绿卡”。

　　省市场监管局食品生产安全监督管理处处长陶勇说：“审批部门会根据不同的颜色标签，对申请人的申请事项采取不同的管理措施：对红色标签提示的，依法不予受理；对黄色标签提示的，采取依法从严审批等措施；对绿色标签提示的，根据实际情况提供便利服务等激励措施，以此引导食品生产经营者依法依规规范生产经营，提升食品安全水平。”

　　提升数字化管理水平

　　商家证照信息随时可查、扫二维码加工过程与后厨环境实时可视、店家特色美食速览、扫码消费导航……池州市贵池区新西街是当地代表性的餐饮一条街，如今这里正在进行数字化改造，打造网络餐饮数字化街区。

　　据了解，池州市市场监管局与电信合作共同开发及运营，将贵池区新西街区72家餐饮单位全部纳入“互联网+明厨亮灶”建设，按照“互联网+明厨亮灶”示范单位的建设内容、建设标准安装视频监控，接入数字化可视化智慧监管平台。通过可视化智慧监管平台企业端向社会和消费者主动公开后厨加工制作过程、卫生环境；通过监管端实现线上监管、AI抓拍、在线整改等功能；通过公众端让消费者能实时查看餐饮单位实时信息。改造完成后，新西街街口人流量密集处将设置信息公示LED大屏，消费者通过扫描显示屏中二维码，即可观看后厨加工过程。同时，通过与网络订餐平台（美团、饿了么）对接，实现外卖平台APP上进行后厨直播。

　　以数字化赋能食品安全监管。近年来，我省不断加大“明厨亮灶”“食安封签”等数字化监管手段运用力度，全面施行入网餐饮“食安封签”，目前全省网络餐饮“食安封签”推广使用率达99.8%。

　　不久前，合肥市市场监管局联合阿里巴巴本地生活举行网络餐饮“阳光厨房”街区揭牌仪式，银泰百货滨湖店成为合肥首条网络餐饮“阳光厨房”街区。建设完成后，入网餐饮店的食品加工制作场所将安装视频监控设备，连接到网络餐饮服务第三方平台。消费者可以通过网络餐饮平台实时在线查看入网餐饮店食品加工制作过程。

　　网络餐饮“阳光厨房”的建设，一方面是为了督促餐饮服务从业人员规范操作，倒逼餐饮企业提升食品安全质量。另一方面，“晒”出食品加工制作过程，也能增强消费者的安全感和认同感，让消费者买得安心、吃得放心。

　　突出重点领域、关键环节监管

　　春季开学日益临近，眼下，全省各地针对学校食堂、学校内及周边食品经营者等的食品安全风险隐患排查工作已陆续开展。

　　据了解，此次重点排查食品经营许可证是否超过有效期限、是否存在超范围经营情况，中小学、幼儿园是否落实校领导陪餐制，是否贮存使用过期、变质、霉变等不合格食品及原料，餐用具清洗、消毒、保洁是否符合规定，设备设施配备是否满足需求等。

　　关注重点领域和关键环节。近年来，我省不断加大安全隐患排查力度，比如，强化落实进口冷链食品闭环管控措施，开展全省食用农产品批发市场食品安全规范治理“双提升”行动；以春秋季开学、中高考期间食品安全为监督检查重点，全面强化校园食品安全监管工作；组织开展特殊食品生产企业体系检查和特殊食品生产经营企业“双随机”检查……为广大群众筑牢食品安全底线。去年，安徽食品生产经营主体检查覆盖率达100%，完成食品安全抽检监测26.3万批次。

　　据陶勇介绍，今年我省计划加强农村市场食品安全监管，对大型食品销售连锁企业及其总部开展体系检查，加强网络餐饮、养老服务机构食堂、养老助餐点食品安全监管，组织开展特殊食品体系检查、重点检查、飞行检查和“双随机、一公开”检查。

　　安徽是农业大省，是长三角和全国食品生产供应的重要基地。当前，全省食品产业正处于向集约化、规模化、品牌化转变的关键阶段。为促进我省食品产业高质量发展，我省还出台了“食安安徽”品牌建设计划。“十四五”期间，全省将培育“食安安徽”食品生产经营企业（含食用农产品和食品生产、流通、餐饮服务企业）3000家、食用农产品和食品生产基地（园区）50个、食品安全街区（小镇）50个、食品安全示范县60个。

　　目前，全省已有150家食品生产经营单位通过了“食安安徽”品牌认证评价。陶勇表示，有关部门将持续增强监管效能，推进“食安安徽”品牌建设，助推食品产业转型升级。（记者 彭园园）