今年以来,中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区(以下简称钦州港片区)行政审批局紧紧聚焦政务服务“简易办”,全面推行系统化集成式服务审批,对标先进、勇啃硬骨,在全区首创“商事登记确认制登记”、工程报建“极简审批”等审批改革制度,推动商事登记和工程建设项目报建跑出钦州新速度,不断推动行政审批制度改革向纵深处发力,助力营造一流营商环境。
探索系统化集成式服务审批改革
完成钦州港片区综合服务大厅窗口整合工作,推进行政审批按单个事项或部门受理向“前台综合受理、后台按责转办、窗口统一出件”的集成服务模式转变,实现“进一个门、找一个窗、办成想办的事”,同时做好审批与技术审查、专家评审、第三方评估和信用体系的衔接,逐步完善审批与事中事后监管的联动机制。目前,已入驻商事登记、投资项目、社会事务、不动产登记、水电气、税务、公安、消防等13个单位,窗口人员60人,可集成办理行政许可和公共服务事项291 项。
钦州港片区综合服务大厅
商事登记确认制改革
借鉴国际通行理念,将商事登记由政府赋予企业主体资格和一般经营资格,改为对投资意愿真实性的确认。全面推行登记事项自主申报,申请人对相关材料的真实性、合法性作出承诺,即可予以登记,相关材料向社会公示,接受社会监督。通过持续深化商事制度改革,推动现代化国际化营商环境出新出彩,进一步激发市场主体活力。片区挂牌至今年8月底,新增企业3197户,新签约重大项目62个,投资总额超过1100亿元;新增个体工商户超过12万户。
全面推进工程报建“极简审批”改革
今年以来,已对14个工程建设项目实施极简审批。其中,钦州港东港区第一幼儿园工程项目首次开展“两验终验”审批,审批即办件时间提速100%以上;为钦州港新能源充电桩(一期)、75万吨/年丙烯及下游深加工项目全厂地网道路、勒沟农贸市场段弱电落地改造等工程办理了“豁免许可”,工程规划许可办理时限由原来5个工作日提速为现场办结;对钦州港片区污水管网完善工程(一期)、钦州港片区自来水管网完善工程(一期)和下埠路、金五街、中六路、滨江西大道等路网工程准予实施承诺制审批。
推行“一事通办”、“全程帮办”新模式
以群众和企业办好办通“一件事情”为目标,围绕商事服务、工程建设项目、财产登记、水电气报装、社会民生事务等重点领域,按照一件事情一个套餐的方式,提供“套餐式”服务,推动“一件事情”一次办好。目前,企业设立办结时间已压缩至 2 小时以内,已实现企业开办由 3 个环节压缩为 1 个环节。不动产登记实现了智能查询、缴费、打证、发证“365天白天不打烊”服务,环节优化至1个,办结时间平均约为45分钟。
窗口人员为办理企业开办业务人员发放企业印章
落实“薪启程平台”审核批量注册个体工商户工作
全力服务中马招商服务公司、深圳壹账通智能科技有限公司等平台经济入驻园区。对接中马招商公司,创新平台经济个体工商户登记录入模式,开通平台经济个体户注册专用账号,进行录入、审核,大大提高工作效率。截至8月底,已引入广西博纳德控股有限公司、优活跃劳务服务有限公司等平台经济企业20多家,涵盖灵活用工、网上直播、建筑材料租赁等领域,注册个体工商户超12万户,累计纳税总额超过4000万元。
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