铜陵义安区：打造人水和谐的美丽河湖

今年以来，铜陵市义安区深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实省、市关于深入推进示范河湖创建的决策部署,结合全区内河湖现状，按照“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的总体要求，以保护河湖为中心，将顺安河作为省级示范河湖进行申报创建，这是铜陵市2020年唯一一条申报创建的河流。

顺安河省级示范河湖建设工程段上起东盛大道公路桥处，下至顺安河口段，全长14公里。今年年初，义安区编制了《铜陵市义安区顺安河省级示范河湖建设实施方案》，并根据《实施方案》内容，出实招推进省级示范河湖创建工作，目前责任体系、制度体系、基础工作、管理保护、水域岸线空间管控各项建设任务已经基本完成。

责任体系建设中，该区不断完善河长制工作体系。按照河流分级分区设置河长，并向社会公布，实现河长组织体系全覆盖；健全河长制日常工作机构，及时更新河长公示牌，报上级河长办备案。制度体系建设中，该区建立了区级总河长令机制，并发布了义安区1号总河长令《义安区在重点水域开展禁捕工作的通知》。今年全区扎实开展打击非法捕捞专项执法“亮剑”行动，先后开展联合执法检查22次，查处非法捕捞案件17起，清理三层刺网6400米、地笼网74个，有力地打击了辖区内长江及重点水域非法捕捞行为。并且还在全区范围内开展了“最美河长”“最美护河（湖）员”评选活动，通过以点促面，推动河长制全面见效。

基础工作中，修订了顺安河“一河一策”实施方案，完善顺安河“一河一档”，划定河道管理范围，推进顺安河及红星河、新桥河、钟仓河等主要支流的河湖管理范围划界工作，通过宣传媒体向社会公开划界成果，并在河长制公示牌上予以公布。组织编制《顺安河河道保护暨岸线保护与利用规划》，从水灾害、水资源、水环境、水生态四个方面，找准湖泊在治理、管理、保护工作中存在的主要问题，提出保护规划总体目标和分年目标、岸线利用方案和保障措施。

河湖管理保护中，义安区发挥河长牵头优势，持续推进河湖整治专项行动。今年汛期抓住洪水退去时间节点，在全区范围内开展了河道内垃圾清理整治专项行动，共出动360人次，累计清理各类垃圾100余吨。强化巡河护河工作，在顺安河示范段的支流入河口处等重要节点设置5处视频监控设施，提升河长制巡河工作信息化水平。大力推进基层河长应用手机APP巡河率，目前，顺安河流域巡河率达90%以上。持续开展水面保洁工作，成立了顺安河及支流钟仓河水面保洁队伍，配备打捞工具，完善相关的工作制度，2020年起每年将安排110万元用于水面保洁工作，实现顺安河水面保洁工作常态化、专业化。完善顺安河监测体系建设，持续开展顺安河干流及红星河、新桥河、钟仓河等主要支流水量、水质监测工作。在已建立“河长制+警长制”的工作体系基础上，新建立了“生态检察院”工作体系，发挥相关行业、部门的优势，提升河长制社会知名度，提高社会参与度。

水域岸线空间管控中，该区划定了河道管理范围，已完成顺安河河湖管理范围划界、界桩与公示牌设置。严格岸线空间管控，根据《顺安河河道保护暨岸线保护与利用规划》，将顺安河干流岸线划分为开发利用区、控制利用区、保留区和保护区，落实规划确定的分区管理目标和管控措施。

目前，顺安河下段清淤疏浚工程已经完成。按限制性Ⅲ级航道标准结合河道行洪和水生态治理的要求，对顺安河河口以上长8.95公里的河道进行清淤疏浚，充分发挥顺安河的防洪、航运和水生态效益。完善防洪保安设施，在现有流域防洪工程体系基础上，根据城市发展的需求，推动实施东西联圩、顺安联圩堤防加固工程，提高顺安河两岸堤防的防洪标准和防洪能力。同时，义安区还着力加强水文化建设。开展了“节水护水，你我同行”征文比赛活动，通过征文比赛，围绕国家政策法规、水资源的短缺、节水的重要性、节水技术、节水知识等内容进行广泛深入的宣传，让全体市民充分了解节水护水的重要性，激发广大群众参与节水、护水的热情和积极性，提高全民节水护水意识，营造出良好的社会氛围，实现人与自然的和谐共生。

下步，该区将通过顺安河创建省级示范河湖的带动，以点带面、示范引领，切实推动将全区范围内的河湖全面打造成安全流畅、生态健康、水清景美、管护高效、人水和谐的美丽河湖。（李炜 陈志龙）