安徽省自贸试验区合肥片区：高质量发展的重要增长极

　　中安在线 中安新闻客户端讯 今年是安徽自贸试验区揭牌运行三周年。三年来，合肥片区以不到全市千分之六的面积，贡献了全市1/3的进出口、1/2的实际利用外资，分别占安徽自贸试验区的64%、88%，已成为全市乃至全省高质量发展的重要增长极。

　　合肥片区积极先行先试，三年时间，109项试点任务全部完成，安徽自贸试验区21项全国首创制度成果，其中合肥片区12项，3项经国务院及相关部委批准在全国复制推广；商务部今年推广安徽自贸试验区7项创新案例，其中合肥片区6项。

　　据安徽自贸试验区合肥片区管理委员会制度创新处处长冯小彬介绍道，合肥片区紧扣“打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区”的战略定位，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，充分发挥改革开放综合试验平台作用，以“全员自贸”的工作态度和推进思路，推动各项改革试点任务落地见效。

　　创新融资助力科创企业

　　安徽宝信信息科技有限公司是由合肥市国资委投资的一家专注于人工智能技术产品的研发、设计、生产、销售、服务于一体的国家高新技术企业。

　　为满足科创小微企业融资需求，自贸试验区探索实施科创企业信用（信用贷）票据融资新模式，改变传统信贷注重企业重资产的评价方式，依托人工智能手段，从企业知识产权、研发团队以及政府荣誉等维度，为科创企业量身定制了一套全新的评价体系，更加精准地评判企业在科创领域的研发投入与经营成果。

　　“得益于自贸试验区的融资新模式，公司2021年获得300万元信用贷款支持，有力的经济支持，促使宝信进一步加大研发投入和市场推广。”安徽宝信信息科技有限公司总经理李广垒在接受采访时表示，自贸试验区的金融服务创新举措，为企业“精准画像”量身定制融资服务产品,有力帮助科创小微企业爬坡过坎。2022年该公司的营收较2021年增长超50%，新增知识产权40余项，其中发明专利近10项。

　　以“知”变“产”加速创新转化

　　科创是植根在合肥的城市基因里的底色，近年来，合肥片区也在创新成果转化方面发力，聚焦研发机构、科研团队市场化改革、科技金融开放创新先行先试，形成40余项制度创新成果，科技成果转化速度更快，效率更高。1年内企业孵化效率提升15倍。高新技术企业数量较获批前增加近800家。

　　自2020年以来，安徽兴泰融资租赁有限责任公司就开始探索、实践知识产权ABS业务。“该项产品底层资产主要是由集成电路、智能装备、生物医药、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业构成。”安徽兴泰融资租赁有限责任公司业务总监骆霞告诉记者，通过该产品的发行，有效解决了科技型企业因研发投入大，专利等知识产权资产无法变现的问题。打通了“知产”变“资产”的最后一公里，让专利证书不再是挂在墙上的“大红花”。

　　三年来该企业共发行了4期知识产权ABS产品，累计为50余户科技型企业提供5.4亿元资金支持。未来，安徽兴泰融资租赁将继续依托安徽自贸实验区“合肥片区”的优势，深入复制推广“知识产权ABS业务”、知识产权融资租赁业务，助力合肥市科技型企业高速发展。

　　优化环境助企扬帆出海

　　三年来，合肥片区聚焦营商环境优化、新业态培育、场景应用改革创新，形成30余项制度创新成果，片区市场活力不断激发，市场主体不断集聚，产业体系更加完善、产业链供应链韧性更加强劲。

　　安徽合力工业车辆进出口有限公司主要从事叉车、装载机、牵引车和托盘叉车等工业车辆及零部件的出口业务。先后在欧洲、东南亚、美洲、中东及俄罗斯等地建立起了5个海外中心，2023年拟再建设2个海外中心（澳洲、南美），合力的国际化战略逐见成效，海外中心的“桥头堡作用”日益凸显。目前，在海外80多个国家和地区建立了销售代理网络，合力产品已销往150多个海外国家和地区。

　　作为省级重点出口企业，在自贸区及庐州海关的关心支持下，该企业率先试点集团保税新业务模式。该模式下，集团公司一本保税账册，分子公司共享使用，不仅简化了手账册核销工作流程，也使保税料件在本部与分子公司间自由流转，从过去的保税区“两日达”到现在的半日达。节约保税生产件流转报关费用的同时，也极大提高了整机交付的速度，更好地支持了销售端需求。

　　“自实施集团保税模式以来，通过全新的保税模式，实现了集团内进口保税料件的自由有序流动，全流程追溯，主要体现在缩短了料件调拨时间、提升了订单响应速度、提高了生产效率，节约了企业成本。”安徽合力工业车辆进出口有限公司副总经理李明军在接受采访时表示，2022年1-12月，合力通过企业集团加工贸易方式流转保税料件共35批次。其中流转发动机393台，货值约120.89万美元，降低流转费用约人民币5.5万元，节约全工序外发保证金约170.28万人民币；流转电机电桥等约1582个，货值约164.56万美元，节省关税约人民币111.23万元，节约全工序外发保证金约255.8万人民币。

　　据悉，下一步，合肥片区将认真贯彻落实安徽自贸试验区建设工作领导小组第四次会议精神，推动实施自贸试验区提升战略，推动实现高质量发展，奋力把合肥片区建成制度型开放先行区、营商环境示范区，为全国自贸试验区发展创造更多“合肥经验”。（记者 张毅璞 段玉）