美国国务卿布林肯再度访华，这次谈什么？

来源：直新闻

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　　直新闻：外交部发言人汪文斌下午官宣，美国国务卿布林肯应王毅邀请，周三起访华三天，管先生，你对此访有何前瞻？

　　特约评论员 管姚：这是美方高度重视、境外媒体舆论高度关注的一次访问。美国助理国务卿康达与国安会中国事务主任贝莎兰刚刚结束访华，很明显，康达一行就是为布林肯任内再度访华打前站，而他本人也再次出现在布林肯随访名单中。美方已在上周末提前官宣了布林肯的访问行程与随行名单，并由国务院高官向媒体作了专门吹风。

　　美联社昨天发自华盛顿的电稿强调，布林肯成为继耶伦之后又一位访华高官，试图进一步稳定双边关系。美国CNN电视台昨天的报道标题也特别指出，布林肯在全球动荡加剧之际访华。此前布林肯与王毅通电话，主要就是讨论中东局势，目前俄乌冲突仍在延续，而以色列与伊朗相互报复性攻击会否全面失控升级，也是关乎中东局势走向的最大不确定性。上周末在意大利参加G7外长会期间，布林肯已在为访华行程提前造势，他抛出所谓“不能两头讨好”的论调，试图向中方施压，胁迫选边站队。布林肯称，中方不能一方面希望与欧洲建立良好关系，另一方面又“助长”所谓“冷战结束以来对欧洲安全的最大威胁”。在我看来，这完全是颠倒黑白倒打一耙，完全无视并抹黑扭曲中国在俄乌冲突爆发以来，持续劝和促谈的建设性努力。当然了，布林肯在欧洲说这番重话，也是要挑动中欧关系，试图利用欧洲的安全焦虑，在中欧之间打下楔子。其底层逻辑简单粗暴：所谓非友即敌，绝无中间地带。与欧盟国家保持友好关系，你就不能和俄罗斯开展正常经贸联系。你和俄罗斯进行互惠经济交易，那就等于是在资助俄冲突机器。布林肯此前在参加慕安会的一番表态，更是毫不掩饰的所谓丛林法则，令全世界哗然：你不在餐桌上，就会落在餐盘里。在我看来，所谓“不能两头讨好”论，其实也是“餐桌与餐盘”说的延续，只不过降低了调门，布林肯在欧洲的这番表态，也预示在即将到来的访问中，不排除宾主双方会就一些特定议题展开激烈交锋。

　　直新闻：那么在布林肯的访华行程中，中美可能会就哪些议题展开交锋？

　　特约评论员 管姚：就中方而言，台湾问题从来都是核心利益中的核心，是中美关系不可逾越的第一条红线。美国在台协会AIT主席罗森伯格，上周在美国外交政策研究所（FPRI）在线讨论中承认，几乎每次美中高级别互动，都会自然提出台湾议题。之前在华盛顿，在与布林肯会晤时，王毅就明确告诫：台海和平稳定的最大风险是“台独”，中美关系的最大挑战也是“台独”。众所周知，美国对外援助一揽子法案，上周六刚刚在众院通过，其中涉“印太安全补充拨款法案”的投票表决，在四轮投票中，赞成众议员数最高，投票反对者最少。“法案”所涉81亿美元军事安全援助的大项，主要流向中国台湾，因此被不少美媒直接简化为“台湾条款”。参院最快明天会就所谓合并版本投票，通过是大概率事件，这无疑是国会山在中美关系“第一道红线”问题上的挑动与操弄，构成中美关系的又一严重事态，我昨天在节目中曾分析，中方绝不会听之任之，会以最严肃方式向美方再度警告：台海和平稳定的最大风险是“台独”，中美关系的最大挑战也是“台独”，相信也一定会当面向布林肯提出严正交涉。

　　上周在匹兹堡，美国总统拜登以钢铁产业工人作为人肉背景墙，扬言要对中国进口钢铝产品大幅加征关税，联系美方高官近来频频炒作所谓“过剩产能”议题，不断向中方施压，白宫罕有地再启所谓301贸易调查，涉华经贸议题可能会在大选年里持续发酵，成为中美博弈的一个主要承压点。当然布林肯主管领域非关经贸，但中方在与其会谈时，一定会就自身发展权利作出有力重申。美众院通过的一揽子法案中，还包括对TikTok强行剥离中资股东的条款，这就是明火执仗的强抢行动，正如中国驻美大使谢锋在美演讲时发出的犀利追问，中国不赌美国输，但坚决反对以竞争包装霸凌，美国有优势时就大谈自由市场，没有时就搞保护主义，这还是公平竞争吗？相信在访华期间，布林肯一定会再次收到这样的主题信息。

　　此外，美方近来全面推进“印太战略”，在中国周边采取一系列涉华错误言行，拼凑美日菲小圈子，强行搅局南海。今天，规模空前的美菲肩并肩军演揭幕，首次将军演区域外推到公海海域，美方也首次在菲部署中导。对美方大搞阵营对抗、破坏亚太和平稳定的布局与动作，中方势必会向布林肯表达重要关切。

　　直新闻：那么美方又有哪些主要关切，布林肯此访重点关注哪些议程？

　　特约评论员 管姚：从布林肯这次访华的随行官员，也可以大致看出美方重点聚焦的领域，除了助理国务卿康达，还包括负责国际禁毒合作的助理国务卿、负责网络数码政策的特使等等。美方高官在吹风会上强调，布林肯此访有三大主要目标，即在关键议题取得进展；就双边、区域和全球议题明确且直接地表达关切；负责任管控竞争，以免导致误判或引发冲突。这位匿名官员称，自去年11月旧金山峰会以来，美中合作在多个领域有了“初步进展和好的动能”，评估美中关系已走过最困难阶段，也就是他口中的a historic low point，即所谓“历史性低点”。但他也强调，美中“高强度竞争”需要“高强度外交”，这两个“高强度”也意味着，美方也判定布林肯这次访华行程的气氛并不轻松。事实上，谢锋大使也刚刚在美国抛出灵魂追问：中美之间确有竞争，中国人不怕竞争，但必须公平公正。竞争应是你追我赶的田径赛，而不是你死我活的拳击赛。如果美方在台湾、涉港、涉疆、涉藏、南海等问题上不断干涉中国内政、损害中国利益，即使设再多“护栏”又怎么兜得住两国关系的底？

　　从布林肯上周在G7外长会上的最新发难，结合美西方媒体舆论近来频频造势，人为炒作所谓俄乌冲突与中俄经贸关系议程，这势必会成为美方通过此访对华施压的最大焦点。今天美国CNBC电视台的报道，用了这个扎眼标题，Blinken to warn China over its support for Russia’s military during this week’s visit，布林肯将在访问中就“中方支持俄军发出警告”。美国甚至已有议员炮制这种奇葩言论了：如果乌克兰最终被俄罗斯击败，美国应“问责”中方。这所谓“警告”与“问责”，当然就是简单粗暴的美式霸权逻辑，它把中俄正常的经贸关系，等同为中国对俄军援，也将中俄关系推向中欧关系的对立面，这就是非黑即白、非友即敌的阵营对抗思维。

　　作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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